为贯彻落实市政府《关于合肥市扶持产业发展“1+3+5”政策体系》文件精神,近日,市经信委会同市财政局及时印发《2014年促进新型工业化发展政策实施细则》。
为了让企业用好、用足政策,作为指导企业申报政策的“掌中宝”、“手边书”,细则从申报主体、申报审核程序、申报时间、申报方式、申报条件和申报材料,以及附则等六方面,对市新型工业化发展政策申报全程进行详细解读。一是统筹指导。针对政策条款,逐条梳理了申报条件、申报材料,方便企业“对号入座”,按图索骥。二是公开透明。直接向市经信委申报的条款均在市行政服务中心窗口受理。初审结果执行公示和异议复审程序。三是强化效能。申报审核全过程明确了办结时间,包括窗口材料整理、材料初审、公示、以及审批后资金拨付等,均明确了时间要求。其中“借转补”项目本月即将开始申报。四是重点突出。对今年首次出现的投资补助类“借转补”项目进行了详细解读。入库环节把关。新引进项目和技改项目分别设置5000万和1000万元的投资额门槛,对“两高一剩”行业扩大产能类项目严格控制。由事后变为事中。完成计划投资超30%即可申报补助,由财政先预拨60%补助资金,半年至一年内竣工并完成绩效考核后,再拨付剩余部分。实施合同绩效管理。市县两级经信和财政部门签订四方管理合同。根据绩效目标考核验收情况,将预拨专项资金全部或部分转为无偿补助、甚至收回全部预拨资金。五是细化条款。针对近期国家关于化解产能过剩、促进“信息消费”和推动“两化深度融合”等一系列政策热点,对政策条款逐一细化。智能工厂、数字化车间、工业云、数字家庭等奖补进一步明确。六是注重衔接,为了提高政策的连续性、可操作性,对本政策出台前入库的工业项目明确补助方式,对政策补助期进行补充说明。
政策细则正式发布后,将重点抓好宣贯工作。一是深入县区和工业园区,集中开展“政策宣贯企业行”活动。通过发放编印政策汇编手册、组织集中宣讲答疑等形式,让企业充分了解政策、掌握政策;二是加强内部业务指导,对全市经信系统、招商系统以及工业园区有关工作人员集中培训,使企业能够在一线得到政策申报指导。三是送政策到企业家手中。由市经信委牵头,市企业联合会、企业家协会配合,把政策送到企业家手中,增强企业加快发展的动力和信心。四是加强媒体宣传。组织国家、省相关媒体及市属媒体,以及充分利用微信、微博等新媒体,进行集中宣传报道,做到有声势、有影响、有实效。
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