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四专家解读油价上调: 对CPI影响不大
更新日期:2010年10月26日  浏览次数:次   字体【
王震:调价合理 顾全定价机制与国内社会节奏
    “从上次的成品油降价调整、到这次的价格上调,已经经过了这么长时间,是该调价的时候了”。 王震表示,79两个月原油变化率非常接近4%,每次快到调价临界点时又涨上去了。从6月到现在,我们可以看到,这期间油价变化的幅度并不很大在7080美元波动,所以此次调价符合定价机制标准。
    “这次的调价并不是完全按照国际油价来调整价格,还是稍微做了些控制要低一些”。 王震说,发改委对成品油价格调整时考虑到整个社会的节奏从而进行了控制,调后成品油价格对应的原油价格仍然要低于当前的国际原油价格。

  油价调整对CPI影响有限 美元主导国际油价走势  
    国家统计局刚刚公布了9CPI同比上涨3.6%,创下近23个月来的新高。在这种条件下调整油价会否进一步推高这一数字?王震对此表示,成品油的价格调整对CPI的影响是毫无疑问,因为它的会间接影响到我们的消费品, 同时成品油更重要的是对环境造成压力。这应该从两个方面来看,一个是定价机制,它已经运行了很久,所以是有预期性的;另一个,这次的上调并不会简单的计算到CPI中,而是间接的影响、间接的传播过去。
  王震指出,出于避免成品油调整推升价格总水平,发改委规定有暂时不可以调整的部分,在铁路等运输环节是不可以涨价的。这就可以减缓对CPI的影响。因此,一般情况下,成品油价格调整对CPI的影响是有限的。

  四季度国际油价总体平稳 美元影响因素较重
  王震认为,第四季度全球情况总的来说是比较平稳的。2010年整个水平是比较平稳的,就第四季度来看、供需比较宽松。最担心的还是是否会有极端的天气情况出现,特别是北美地区。例如供暖问题,如果天气变冷,那么供暖就会出现推高油价的情况。但总体还是会在7585美元之间徘徊,这当中美元将会成为国际油价走势的主导因素。
   10月份以来,国际原油价的格持续走高,并受到国内柴油资源紧张等因素的影响,国内大部分地区柴油批发价格已经涨至最高批发限价,部分限量停批的地方柴油供应终端价格已超过限价。
    
他表示,柴油出现排队,很大的一部分元是因为其可以被用来发电,这与拉闸限电有关系。上调的预期增加了投机的部分,并不是大的变化,是政策的。   
    王震说,将来国内成品油市场的发展会更加敏感,这是一个趋势。国内的改革会更加频繁,这需要一个过程让大家来习惯。他认为将来成品油价格的变化会同白菜一样,每天都会变,也就是市场化。目前的定价机制作为一种平滑处理,随着发改委的改革方向,市场会逐渐接受这种变化的。从投资领域到企业决策,将来都应当根据各自部门来进行分析。正因如此,也就需要各部门获得更多信息、进行更有效的判断。

周大地:油价调整不能成为宏观调控手段

油价调整不能成为宏观调控手段
  “此次油价调整是被迫而为之,调整幅度很小,是顺应国际油价的调整”,周大地说。今年61日国内汽、柴油降价以来,国际市场原油价格持续在每桶7080美元之间小幅波动,期间,7月中旬和9月中旬两次出现降幅接近4%,但由于国际市场油价迅速回弹,最终都未达到4%的调价边界条件。9月底以来,国际市场油价快速攀升至每桶80美元以上,涨幅超过了4%,达到了调价时机。
  国家统计局刚刚公布了9CPI同比上涨3.6%,创下近23个月来的新高,部分分析人士认为考虑到社会承受能力,油价近期或不会上调。那么此次油价上调又会在多大程度上影响这一数据呢?周大地认为,不能把成品油价格作为宏观调控的手段,而应是作为现有经济体制下对成品油价格的一种管理,顺应国际油价该调就调,“CPI发布后发改委确实很慎重,但不能说CPI一高什么都不敢动了,那也不见得是对的做法,用国内政策过滤掉国际石油价格变动因素是不可取的”。
  长期以来,我国进口原油占原油总量比例超一半以上,据国家能源局数据显示,今年前三季度,全国进口原油1.81亿吨,增长24.1%。而且我国汽车保有量已超过8500多万辆,超日追美成为全球第二大国。“在这种情况下,中国越来越成为推动国际油价上涨的重要因素,石油价格只会上不会下。”周大地说。
  至于对物价水平的影响,周大地认为影响并没想象中的大,因为石油价格占全国人民的消费中占比例很小,有车族还不到总人群的10%,相较而言,现在的房价、食品价格和医疗价格等对百姓生活影响更大。
  企业自行定价也是一种改革思路
  成品油价格和税费改革实施以来,国内成品油价格进行了十二次调整,基本理顺了成品油价格,对调动企业生产积极性、保障市场供应、促进市场竞争发挥了重要作用。但是也遭到了不少声音的批评,“多少有点费力不讨好”,周大地如是说。发改委相关负责人在答记者问时也表示,价格机制运行中确实也出现了一些问题,如成品油价格调整周期过长,容易引发投机行为等。并表示,新的成品油价调整机制争取在年内推出,比目前现有机制会有很大调整,做到更加透明有效抑制囤油现象。
  周大地对此表示,当前的成品油价调整机制是看前一段时间的价格来确定油价,只能反应已经发生的事,不能反映正在发生的和将要发生的事,确实有可能造成囤积。下一步应该增加灵活性、加快调整速度,防止资本投机。
  他也提出另一条改革思路:即让企业自己定价,国家通过税收来缓解社会矛盾。“在我国实施这一道路也不是不可能,但企业、相关部门需要做好准备。那时的油价有可能会比现在稍高点或差不多,也并不一定会因为寡头竞争出现油价疯长的情况,因为世界上很多国家都是如此。” 

林伯强:油价上调加大居民通胀心理压力

近期国际油价上涨与美元贬值密切相关
  据了解,自今年6月1日降低国内汽、柴油价格以来,国际市场油价持续在每桶70-80美元之间小幅波动,9月中旬出现连续下降趋势,一度接近调价边界条件。9月底以来,国际市场油价快速攀升至每桶80美元以上,上涨幅度超过4%的调价边界条件。为此,根据现行成品油价格机制,国家决定适当上调汽、柴油价格。
  关于汇率问题对油价的影响,发改委表示,人民币汇率是成品油定价公式中的重要参数之一。现行成品油价格机制规定,国内汽、柴油最高零售价格是以国际市场原油价格为基础。由于国际市场原油价格以美元计价,因此,在计算国内成品油价格时必然涉及人民币与美元的换算问题,也就涉及汇率问题。不考虑其他因素,人民币对美元升值,有利于降低原油进口成本,具体到价格水平调整,则意味着提价时涨幅变小、降价时降幅扩大。如果没有人民币汇率变化的影响,这次提价幅度还要高些。
  在林伯强看来,国际油价快速攀升至每桶80美元以上,主要就是因为美元贬值而引起的。他表示,国内油价的走势目前与国际油价密切相关,而美元未来的汇率变动将对国际油价的走向产生直接影响,并随之影响年内国内成品油价格走势。
    完善成品油定价机制缩短调整周期最关键
  日前,关于国家正在研究进一步改进和完善现行成品油价格机制,在坊间传的沸沸扬扬。对此,发改委价格司相关负责人表示,成品油价格和税费改革实施以来,国内成品油价格进行了12次调整,基本了理顺成品油价格,对调动企业生产积极性、保障市场供应、促进市场竞争发挥了重要作用,成效显著。但价格机制运行中夜出现了一些问题,如成品油价格调整周期过长,容易引发投机行为等。该负责人称,发改委不久前已对油价机制运行情况进行全面总结和评估,拟在充分听取各方意见基础上进一步改进和完善成品油机制,力争年内出台相关修改方案。
  对此,林伯强认为,自从成品油价格和税费改革以来,对理顺国内成品油价格是非常成功的,从某种意义上来讲,在国家整体能源价格调整当中也是最成功的。如果要进一步改进和完善成品油定价机制,缩短价格调整周期是最为关键的。因为居民目前对成品油价格调整还很敏感,与调整周期过长有很大关系,缩短周期有利于人们习惯成品油价格调整常规化。另外,油价定价机制改革最终是要实现国内油价与国际油价接轨,交由市场定价,因此,缩短周期与价格改革的大方向是一致的,毕竟现在还是政府定价。据发改委表示,未来我国修改后的成品油定价机制将更透明,更市场化,人为干预更少。


董秀成 :下半年看涨国际油价

据了解,距离今年61日最后一次调价,国内成品油价格已连续将近5个月未作调整,本次调价是继今年3月前后国内油价创下4个月不动后,国内成品油调价时间等待最长的一次。对此董秀成表示,从6月至9月底之前国际油价的涨幅基本平稳,平均值并未超过4%,因此调价窗口并未打开。对于本次油价的涨幅,他认为虽然有一定的市场调控,但按测算的结果仍符合预期。

  近日国家统计局公布了9CPI同比上涨了3.6%,创下近23个月来新高,本次油价调整未来是否会对其有所影响?对此董秀成表示,成品油在CPI统计数据里所占权重很小数量有限,另外本次成品油涨幅并不大,虽然目前CPI上涨的势头明显但油价上涨对其直接影响不大,不会因此进一步推高CPI的涨幅。

  董秀成坦言油价上涨的确会在一定程度上对居民通胀预期有影响,但他认为,市场才是决定价格变动的因素,取决于国家对宏观经济的调控。

  谈及现行的成品油定价机制,董秀成认为虽然其对保障供应、促进竞争发挥了重要作用,但是成品油价格调整周期长时间滞后,容易引发投机行为,“这是目前定价机制最大的问题,将有可能对其做进一步的完善。”据悉,发改委不久前已对油价机制运行情况进行全面总结和评估,拟在充分听取各方意见基础上进一步改进和完善成品油机制,力争年内出台相关修改方案。

  对于下半年国际油价的走势,董秀成认为上涨的可能性比较大,原因在于最近一段时间之所以国际油价能一度走强站稳80美元/桶上方,这很大程度上是美元贬值造成的,而且这一趋势下半年仍将继续;其次由于国内经济趋暖对于需求也将有所拉动,综合来看国际油价未来上涨的趋势明显。


 

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