中国石油和化学工业规划院专家表示，石化产业“十二五”发展规划的基本纲要已经完成，目前细化工作已基本结束，正在接受相关部门评审。“ 从核心任务来看，石化产业要贯彻由大变强的战略精神，从制造型的产业发展模式转变为创造型。因此，我们提出，在‘十二五’期间，以全面调整石化产业的结构、提升竞争力、提升技术含量为核心。这是最根本的任务。”上述专家说。

        据介绍，由于受国际金融危机的持续冲击，“十二五”期间我国出口产品还会受到影响。反过来，国外大公司对我国市场会更加关注，因此我国市场的行业竞争、产品竞争在“ 十二五”期间会愈发激烈。这给石化产业带来了巨大的竞争压力。在上述专家看来，应对新变化的关键是结构调整，“ 整个行业从油品到各种化工新材料产品，都存在如何调整结构以满足国内市场、应对国际竞争的问题”。

        首先要解决的是石化产品结构性短缺。“从2009 年的情况看来，我国石化产品的结构性短缺涉及聚丙烯、ABS、合成橡胶、聚苯乙烯、乙二醇等。”专家说。其次要解决能源安全问题，目前我国原油对外依存度已经超过警戒线，应当努力寻求对策。“石化产业应该实现多种资源共同发展，而不是一边倾斜地完全依赖在原油基础上。”他认为，应当多方面想办法，通过国际化“ 走出去”战略和资源多元化开发来解决这一问题。

        专家还指出，石化产业作为高排放行业，“十二五”期间不可避免地面临如何进一步节能减排的问题，“‘十一五’期间我国石化产业的减排成果是有目共睹的，进入‘ 十二五’以后，减排的任务更加严峻，对企业是很大考验，企业只有不放过每一个细微之处，才能实现减排的目标”。工信部原材料司司长陈燕海则提出，石化产业发展低碳经济，实现节能减排的目标须打组合拳，要将结构减排、技术减排、管理减排、制度减排相结合。